Bất cập làm đường giao thông, người dân lãnh đủ?

Làm đường giao thông quên đền bù?

Báo Tuổi trẻ Thủ đô nhận được phản ánh từ bà Tô Yến Tiết, ngụ tại khu phố 2, phường Mỹ Phước, TX Bến Cát, Bình Dương.

Theo phản ánh của bà Tô Yến Tiết, gia đình bà có mảnh đất nông nghiệp diện tích 5.360m2 không có đường đi, được UBND huyện Bến Cát (nay là thị xã Bến Cát) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) thửa đất số 999, tờ số 7, ngày 11/7/2005.

Bà Tô Yến Tiết xác định khu vực đường bê tông phường Mỹ Phước triển đều nằm trên đất của bà

“Gia đình tôi sống nhiều năm tại địa phương. Đến năm 2020, ông Toản và bà Nguyễn Thị Dung (địa chỉ tại khu phố 1, phường Mỹ Phước, TX Bến Cát) thỏa thuận mua bán đất. Sau đó, bà Dung được cấp sổ đỏ năm 2018 lại vẽ con đường trên đất của gia đình tôi, trong khi sổ đỏ của gia đình tôi được cấp từ năm 2005 không thể hiện con đường nào.

Từ vụ việc trên, chúng tôi khiếu nại đến địa phương thì ông Dũng (chồng bà Dung) đã uy hiếp, chặt phá cây cối và đe dọa gia đình nhà tôi.

Qua hồ sơ khiếu nại, tôi phát hiện phường Mỹ Phước lấy đất của gia đình tôi làm đường giao thông nông thôn mà không có biên bản đồng ý hiến đất để làm đường của tôi; không có quyết định thu hồi đất của tôi do cơ quan có thẩm quyền ra.

Cụ thể, trước khi triển khai con đường nông thôn, chúng tôi không có biên bản họp dân khi tiến hành làm đường. Cụ thể, công trình thi công từ giáp đường 2/9 đến nhà bà Tô Thị Phỉ (là chị gái tôi) bán đất từ năm 2016 cho ông Toản. Sau đó, ông Toản bán cho bà Dung", bà Tiết cho biết.

Năm 2016, công trình đường bê tông xi măng từ đường 2/9 đến nhà bà Tô Thị Phỉ, KP2, phường Mỹ Phước được triển khai xây dựng. Công trình do UBND phường Mỹ Phước làm chủ đầu tư và hồ sơ thiết kế được Phòng Quản lý đô thị thị xã Bến Cát thẩm định. Tuyến đường này dài 350 mét, có tổng vốn đầu tư hơn 1,31 tỷ đồng.

Tại bản vẽ thiết kế thi công, bản bình đồ giao thông do đơn vị tư vấn khảo sát thiết kế là Công ty TNHH Thiết kế và Xây dựng Nhuận Đạt. Bản bình đồ do Giám đốc Công ty TNHH Thiết kế và Xây dựng Nhuận Đạt Vũ Châu Phiên ký, Chủ tịch UBND phường Mỹ Phước Nguyễn Thị Xuân ký, được phòng Quản lý đô thị TX Bến Cát phê duyệt theo Văn bản số 3786 ngày 31/12/2015. Tại đây, điểm Km0+350 thể hiện tuyến đường có khoảng cách lớn đến hàng rào kẽm gai và căn nhà cấp 4 (nhà bà Tiết).

Khu vực đất của bà Dung (mốc trụ bê tông xanh) có mặt tiền khoảng 4 mét, tiếp giáp khoảng đất trống trước khi tiếp giáp đường bê tông

Bà Dung căn cứ vào con đường này làm GCN QSDĐ từ năm 2018. Điều bất thường là khu đất của bà Dung có mặt tiền dài 10 mét tiếp giáp đường bê tông trong khi thực tế theo Văn bản số 262/UBND-KT ngày 27/4/2021 của UBND phường Mỹ Phước chỉ là 4 mét mặt tiền giáp đường.

Sau đó, bà Dung gây sức ép và khởi kiện bà Tiết ra tòa vì lý do bà Tiết phải mở tuyến đường đến hết đất nhà bà khoảng 6 mét nữa.

Còn bà Tiết sau nhiều năm khiếu nại đến UBND phường Mỹ Phước, TX Bến Cát, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương về việc làm đường vào đất của gia đình để làm rõ con đường 10 mét thể hiện trên GCN QSDĐ của bà Dung nhưng đến nay vẫn chưa dứt điểm.

Chấm dứt hành vi lấn chiếm lối đi chung?

Theo bà Tiết, bản án của Tòa án nhân dân TX Bến Cát tuyên xử “Chấm dứt hành vi lấn chiếm lối đi chung” nhưng không nêu rõ lối đi chung là ở đâu? Đất bà Dung hiện vẫn có lối ra vào, còn khu đất của bà Tiết vừa bị “xé” bất hợp pháp để làm đường.

Theo bản Bình đồ giao thông thể hiện, cuối tuyến còn một khoảng trống trước khi tiếp giáp hàng rào kẽm gai phía hông nhà bà Tiết (phần ô đỏ).

Hồ sơ Tòa án Nhân dân TX Bến Cát thu thập trước khi xử lý vụ kiện của bà Dung đối với bà Tiết có lấy ý kiến, pháp lý của UBND phường Mỹ Phước. Cụ thể, Văn bản số 262/UBND-KT ngày 27/4/2021 của UBND phường Mỹ Phước về việc cung cấp thông tin liên quan đến việc tranh chấp lối đi gửi Tòa án Nhân dân thị xã Bến Cát và được tòa án tiếp nhận theo văn bản số 256 ngày 28/4/2021.

Nội dung văn bản như sau: Căn cứ Công văn số 85/TA-DS ngày 2/4/2021 của Tòa án Nhân dân thị xã Bến Cát về việc cung cấp thông tin trong vụ tranh chấp lối đi chung giữa nguyên đơn bà Nguyễn Thị Dung và bị đơn Tô Yến Tiết, khu phố 2, phường Mỹ Phước, qua rà soát hồ sơ liên quan, UBND phường trả lời như sau: Năm 2016, Ủy ban Nhân dân phường Mỹ Phước đầu tư tuyến đường giao thông nông thôn từ đường 2/9 đến nhà bà Tô Yến Tiết. Bà Tiết đồng ý hiến đất làm đường với diện tích 140m2 (chiều ngang 8m, chiều dài 17,5m), thiết kế đường bê tông, xi măng, nền 5m, 2 bên lề mỗi bên 1,5m. Trong quá trình thi công, phía gia đình bà Tiết hoàn toàn thống nhất với việc hiến đất để làm đường công cộng và không có ý kiến khác.

Căn cứ hồ sơ thiết kế, thực tế công trình đường giao thông từ đường 2/9 đến nhà bà Tô Yến Tiết và căn cứ vào Bản đồ địa chính năm 2016 của UBND phường quản lý thì điểm cuối đường công cộng chỉ đi qua 4m chiều ngang đất của ông Lê Khắc Toản (hiện nay đã được chuyển nhượng cho bà Dung). Như vậy, phần đất của bà Nguyễn Thị Dung chỉ có 4m chiều ngang tiếp giáp đường, 6m chiều ngang còn lại không tiếp giáp đường mà tiếp giáp bà Tiết.

Khu vực Chi cục Thi hành án Bến Cát yêu cầu bà Tiết tháo dỡ thuộc phần đất mà bà đã được chấp GCN QSDĐ năm 2005

Các văn bản liên quan gồm: Biên bản họp dân ngày 23/7/2015 về việc họp thống nhất việc giải tỏa cây trồng, vật kiến trúc kỹ thuật quy mô đầu tư công trình đường bê tông xi măng từ đường 2/9 đến nhà bà Tô Thị Phỉ; Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 11/4/2016 của UBND thị xã Bến Cát về việc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình Đường bê tông xi măng từ đường 2/9- nhà bà Tô Thị Phỉ, khu phố 2, phường Mỹ Phước.

Hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng Công trình Đường bê tông xi măng từ đường 2/9 đến nhà bà Tô Thị Phỉ; Quyết định số 2075/QĐ-UBND ngày 12/10/2020 về việc phê duyệt danh mục các tuyến đường do nhà nước quản lý trên địa bàn TX Bến Cát, thuộc thứ tự số 95, điểm đầu giáp đường 2/9 (nhà nghỉ Anh Thư) điểm cuối nhà bà Tô Yến Tiết. Văn bản trên do Phó Chủ tịch UBND phường Phan Ái Thanh Dung ký gửi phản hồi đến Tòa án Nhân dân thị xã Bến Cát. Văn bản đầy đủ về tính xác thực của chủ đầu tư, cơ quan quản lý Nhà nước là UBND phường Mỹ Phước.

Tại bản án số 03/2022/DS-ST ngày 11/1/2022 của Tòa án Nhân dân thị xã Bến Cát, tuyên xử: “Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là bà Nguyễn Thị Dung đối với bị đơn bà Tô Yến Tiết về việc “Yêu cầu chấm dứt hành vi trái pháp luật”. Không chấp nhận yêu cầu phản tố và yêu cầu độc lập của bà Tô Yến Tiết đối với bà Nguyễn Thị Dung về việc bồi thường thiện hại cây chuông vàng và hủy một phần Quyết định 516/QĐ-UBND ngày 28/3/2019 của UBND thị xã Bến Cát về việc phê duyệt danh mục các tuyến đường xã, phường trên địa bàn thị xã Bến Cát đủ điều kiện xem xét, giải quyết tách thửa (đợt 2).

Bản án buộc bà Tô Yến Tiết phải chấm dứt hành vi lấn chiếm lối đi chung, cản trở bà Nguyễn Thị Dung sử dụng lối đi chung để đi vào phần đất của bà Dung có diện tích 304,2m2 thuộc thửa 1382, tờ bản đồ số 7, tại khu phố 2, phường Mỹ Phước, TX Bến Cát, Bình Dương.

Bà Tô Yến Tiết có quyền và nghĩa vụ liên hệ với UBND TX Bến Cát để điều chỉnh lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (thửa 1106 - tách ra từ thửa 999, tờ bản đồ số 07) cho phù hợp với hiện trạng sử dụng đất”.

Bản án được bà Tiết kháng cáo lên Tòa án Nhân dân tỉnh Bình Dương. Sau đó, Tòa án Nhân dân tỉnh đã tuyên không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Tô Yến Tiết và giữ nguyên bản án Sơ thẩm số 03/2022/DS-ST ngày 11/1/2022 của Tòa án Nhân dân thị xã Bến Cát. Chi cục thi hành án tiến hành thi hành theo bản án.

Để trả lời vấn đề bà Tiết thắc mắc, chúng tôi đã có phiếu thông tin gửi đến Tòa án nhân dân thị xã Bến Cát, Chi cục thi hành án Bến Cát, UBND thị xã Bến Cát, UBND phường Mỹ Phước tuy nhiên nhiều ngày qua các đơn vị trên chưa phản hồi.