Vận dụng sáng tạo, triển khai mô hình phòng, chống mại dâm tại các địa phương

Đẩy mạnh đấu tranh hoạt động mại dâm

Theo số liệu thống kê của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội, từ đầu năm 2021 đến nay, Đội Kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm (Đội liên ngành 178) các cấp đã kiểm tra gần 2.000 cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh trật tự đang hoạt động trên địa bàn Hà Nội, qua đó phát hiện, xử lý vi phạm hơn 100 cơ sở. Lực lượng công an các cấp đã phát hiện, đấu tranh, triệt phá nhiều vụ liên quan đến hoạt động mại dâm...

Mới đây, Công an quận Hà Đông đã tổ chức truy quét, xử lý 14 phụ nữ tụ tập ở khu vực đường 72, thuộc phường Dương Nội (quận Hà Đông), giáp ranh với phường Tây Mỗ (quận Nam Từ Liêm) do nghi hoạt động mại dâm.

Trước đó, vào tháng 6/2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Thanh Xuân đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can, tạm giam Lê Văn Sơn, trú tại xã Tuân Chính, huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc về hành vi “Môi giới mại dâm”.

Thông qua điều tra, lực lượng chức năng phát hiện “tú ông” này sử dụng mạng xã hội Facebook để môi giới mại dâm và hưởng lợi từ các vụ môi giới, trao đổi, trong đó có những vụ việc xảy ra tại quận Thanh Xuân.

Lực lượng chức năng lấy lời khai của đối tượng bán dâm

Cũng vào tháng 5/2021, Cục Cảnh sát hình sự (Bộ Công an) cũng phát hiện một đối tượng môi giới mại dâm qua mạng xã hội. Khi môi giới thành công, những đối tượng liên quan thường sử dụng các căn hộ chung cư để hoạt động.

Căn cứ tài liệu thu thập được, ngày 7/5, Phòng 4, Cục Cảnh sát hình sự phối hợp với các đơn vị thuộc Công an thành phố Hà Nội kiểm tra hành chính một căn hộ chung cư trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, phát hiện một số trường hợp vi phạm...

Có thể thấy rằng, hoạt động mại dâm trên địa bàn Hà Nội tuy đã được kiềm chế song diễn biến ngày càng tinh vi. Trong khi đó, thành phố Hà Nội là địa bàn giáp ranh với nhiều tỉnh, cũng là nơi tập trung không ít cơ sở kinh doanh dễ phát sinh các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm, nên việc đấu tranh đẩy lùi hoạt động mại dâm còn nhiều gian nan, thách thức.

Liên quan đến vấn đề này, ông Phùng Quang Thức, Chi cục trưởng Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội) cho rằng, một số quy định liên quan đến công tác phòng, chống mại dâm hiện hành không còn phù hợp với thực tiễn, mức xử lý vi phạm hành chính còn quá nhẹ, chưa đủ sức răn đe. Vì thế, các cơ quan chức năng cần sớm ban hành chính sách, pháp luật về công tác phòng, chống mại dâm cho phù hợp với giai đoạn hiện nay.

100% xã, phường, thị trấn triển khai mô hình phòng, chống mại dâm

Để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống mại dâm, các cơ quan chức năng từ thành phố tới cơ sở liên tục tiến hành kiểm tra, rà soát, triệt xóa các điểm, tụ điểm mại dâm, các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội.

Mới đây, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 255/KH-UBND ngày 16/11/2021 của UBND thành phố Hà Nội về phòng, chống mại dâm trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025.

Kế hoạch xác định rõ đến 13 chỉ tiêu thực hiện nội dung trên. Theo đó, đến năm 2021, thành phố phấn đấu có ít nhất 70% số xã, phường, thị trấn tổ chức được ít nhất một hình thức tuyên truyền về phòng ngừa mại dâm và được duy trì thường xuyên. Thông tin về phòng, chống mại dâm được đăng tải trên cơ quan báo chí Trung ương, thành phố ít nhất một tháng một lần.

Công an quận Hà Đông lấy lời khai của các trường hợp nghi hoạt động mại dâm ở khu vực đường 72, phường Dương Nội, tháng 7/2021

Ít nhất 70% người lao động tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm; Ít nhất 60% người lao động trong các khu công nghiệp; 70% học sinh, sinh viên các trường trung học phổ thông, cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn thành phố được tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, cung cấp thông tin, kiến thức về phòng, chống mại dâm.

Thành phố cũng đặt mục tiêu, 100% quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động phòng, chống mại dâm. 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố triển khai mô hình phòng, chống mại dâm cấp xã.

Ít nhất 50% các quận, huyện, thị xã lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm với việc thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình an sinh trợ giúp xã hội, chương trình phòng, chống ma túy, chương trình phòng, chống HIV/AIDS.

100% tố giác, tin báo, khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm được tiếp nhận, xác minh, phân loại, xử lý kịp thời. Hằng năm, tăng từ 3 đến 5% số tội phạm liên quan đến mại dâm được xử lý theo quy định của pháp luật. Triệt xóa 100% điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm, không để phát sinh điểm mới. Duy trì không để tái hoạt động trở lại tại các điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã triệt xóa. Hằng năm, tổ chức kiểm tra trên 60% số cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm trên địa bàn quản lý.

Ít nhất 10% địa bàn cấp huyện xây dựng, triển khai mô hình thí điểm về phòng, ngừa mại dâm, hỗ trợ can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, bảo đảm quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.

Ít nhất 60% người bán dâm có nhu cầu và đủ điều kiện được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ hỗ trợ xã hội, hòa nhập cộng đồng. Ít nhất 70% đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ cấp thành phố và 50% ở cấp huyện, cấp xã, các cơ quan, tổ chức có liên quan đến lĩnh vực phòng, chống mại dâm được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ về công tác phòng, chống mại dâm; Thực hiện các can thiệp giảm hại; Phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; Hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.

Để hoàn thành các chỉ tiêu trên, ngoài triển khai 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, UBND thành phố còn yêu cầu các cấp, các ngành tổ chức thực hiện đồng bộ 4 nhóm giải pháp, gồm: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về phòng, chống mại dâm; Các cấp ủy Đảng đưa chương trình phòng, chống mại dâm vào văn kiện, nghị quyết và chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội và thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện…