TP HCM: Công ty Công trình Cảng "bao biện" cho việc bán thầu trái phép?

Một góc sông Sài Gòn đoạn bán đảo Thanh Đa (Ảnh minh họa)

Bài liên quan

PA83 vào cuộc làm rõ dấu hiệu sai phạm của Công ty Trang Bon

TP HCM: Capella Gallery Hall bị đề nghị xử phạt vì cải tạo công trình không có giấy phép

Doanh nghiệp lớn quỵt nợ đẩy người dân vào cảnh “tan cửa nát nhà”

TP HCM rà soát đồng loạt gần 3.000 dự án BĐS: Hết cảnh giữ đất chờ thời

Tự ý bán thầu?

Theo hồ sơ thể hiện, dự án bờ tả sông Sài Gòn do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị (BQL Hạ tầng đô thị) làm chủ đầu tư. Gói thầu xây lắp XL2 thuộc dự án trên sẽ tiến hành xây dựng 1.130m kè và 04 cống kiểm soát triều.

Ngày 25/12/2017, BQL Hạ tầng đô thị đã tiến hành ký hợp đồng với 5 đơn vị trúng thầu là Liên danh Công TNHH Xây dựng và Khảo sát Thanh Tuấn, Công ty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng Phú Xuân, Công ty Cổ phần Xây dựng Công trình Cảng (Công ty Công trình Cảng), Công ty Cổ phần Sài Gòn Công nghệ nước và Tổng Công ty 319 với giá trúng thầu là 501.403.206.928 đồng.

Trong đó, Công ty Công trình Cảng là nhà thầu thực hiện các hạng mục như Cống Bà Dìm, Cống Ông Hóa, Cống Thảo Điền và một phần đoạn kè 2.2 với tổng giá trị các phần việc là 185.107.566.666 đồng (tỷ lệ đảm nhận 36,92% giá trị hợp đồng).

Tuy nhiên, theo BQL Hạ tầng đô thị, trong quá trình thực hiện gói thầu XL2, Công ty Công trình Cảng đã giao thầu phụ cho 3 đơn vị khác thông qua các hợp đồng lần lượt là Công ty CP Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Hoàng Nguyên (Công ty Hoàng Nguyên), Công ty TNHH Thi công cơ giới Komasu (Công ty Komasu) và Công ty TNHH Pacific Việt Nam (Công ty Pacific VN) với tổng số tiền là 56.899.326.125 đồng (không bao gồm chi phí dự phòng), chiếm tỷ lệ 33,81% so với giá trị hợp đồng đã ký kết với chủ đầu tư.

Văn bản của BQL Hạ tầng đô thị gửi Sở KHĐT TP HCM thông tin về vụ việc

Cụ thể, vào ngày 9/3/2018, Công ty Công trình Cảng kí hợp đồng số 0309/2018/HĐCCM/CTC với Công ty Hoàng Nguyên; Ngày 11/6/2018, ký với Công ty Pacific VN thông qua hợp đồng thầu phụ số 0611/2018/HDMBHH/CTC; Cuối cùng, là các hợp đồng số 0126/2018/HDMBHH/CTC ngày 26/1/2018, số 0127/2018/HDMBHH/CTC ngày 27/1 và số 0310/2018/HDCCNL/CTC ngày 10/3/2018 với Công ty Komasu.

Chối bỏ trách nhiệm?

Sự việc sau này bị “vỡ lỡ” khi Công ty Công trình Cảng bị 3 nhà thầu phụ đồng loạt gửi đơn kêu cứu đến các cơ quan chức năng.

Sau khi nhận được đơn kêu cứu, BQL Hạ tầng đô thị đã tổ chức nhiều cuộc họp giữa các đơn vị cũng như trình các văn bản xin ý kiến của UBND TP HCM và Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) TP đề xuất, giải quyết các vấn đề liên quan.

Qua đó, trong cuộc họp ngày 3/9 với các đơn vị do BQL Hạ tầng đô thị tổ chức, đã xác nhận, Công ty Công trình Cảng đã tự ý ký kết, sử dụng nhà thầu phụ không có trong hồ sơ dự thầu, không đề xuất, không báo cáo và không được sự chấp thuận của chủ đầu tư, không thông qua ý kiến của nhà thầu liên danh cũng như thành viên đứng đầu nhà thầu liên danh.

BQL dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị (TP HCM)

Ngoài ra, đơn vị Tư vấn giám sát cũng không báo cáo trong quá trình thi công, Công ty Công trình Cảng không đệ trình, đề xuất sử dụng nhà thầu phụ và Tư vấn giám sát cũng không chấp thuận cho công ty sử dụng bất kỳ nhà thầu phụ nào…

Tự ý “qua mặt” chủ đầu tư, giao thầu trái pháp luật đã rõ, thế nhưng, trong Công văn số 0906/2019/CV-CTC ngày 9/6, về việc giải trình các nội dung liên quan tới cuộc họp ngày 3/9, Công ty Công trình Cảng lại “lấp liếm” rằng: “Các Công ty nói trên chỉ là cung cấp dịch vụ để Công ty Cổ phần xây dựng Công trình Cảng thi công tốt hơn chứ không thực hiện thi công”.

Công ty Công trình Cảng khẳng định “không thi công” là vậy nhưng điều này đã bị chính các nhà thầu phụ “phản bác”, khi cả 3 đều xác nhận, Công ty Hoàng Nguyên, Công ty Komasu và Công ty Pacific VN đã thi công và hoàn thành 80% các hạng mục của hai cống ông Hoá và Thảo Điền.

Liên quan tới việc giải quyết đơn kêu cứu, trong văn bản số 1764/BHTĐT-DA1 vào ngày 6/11 của BQL Hạ tầng đô thị gửi cho Sở KHĐT, trong phần kiến nghị nêu rõ, Công ty Công trình Cảng chấp dứt ngay tình trạng giao thầu phụ trái pháp luật tại công trình này. Công ty Công trình Cảng phải có trách nhiệm tiếp tục triển khai thực hiện công trình trong khi chờ chủ đầu tư báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý và phải đảm bảo an ninh trật tự tại công trường.

Đồng thời, BQL Hạ tầng đô thị đã gửi báo cáo UBND TP HCM và đề xuất các biện pháp xử lý đối với hành vi giao thầu phụ của Công ty Công trình Cảng theo quy định của pháp luật.

Theo Luật sư Trần Đình Dũng (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: “Theo khoản 1 và 2 điều 90 Luật đấu thầu năm 2013, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; Trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.

Ngoài việc bị xử lý theo quy định tại khoản 1 của Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu còn bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu và đưa vào danh sách các nhà thầu vi phạm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”.

Mới đây, 3 nhà thầu từng kêu cứu về việc bán thầu tại Gói thầu XL2 thuộc Dự án Bờ tả sông Sài Gòn đã cùng làm đơn bãi nại gửi BQL Hạ tầng đô thị. Theo đó, trong đơn bãi nại có nhiều điểm “khác xa” so với đơn kêu cứu ban đầu, với lý do nêu rằng trong quá trình bàn giao số liệu có nhiều điểm chưa thống nhất nên việc bàn giao diễn ra chậm trễ dẫn đến tâm lý nóng vội nên mới gửi đơn kêu cứu. Tuy nhiên, hiện nay đã thống nhất được phương án bàn giao số liệu nên cả 3 cùng làm đơn xin bãi nại. (?!)