Phát huy hiệu quả Nghị định 98 về liên kết trong sản xuất nông nghiệp

Từ khi triển khai Nghị định 98/2018/NĐ- CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn thành phố, đến nay Hà Nội đã tổ chức 3 hội nghị triển khai. Nhờ vậy đã có 17 đơn vị xác định lập dự án và tiến hành thuê tư vấn xây dựng dự án liên kết, 21 đơn vị xác lập kế hoạch liên kết.

Ông Tạ Văn Tường, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Hà Nội cho biết: Nghị định 98 được ban hành là hết sức đúng đắn và kịp thời. Đặc biệt, khi nhìn vào sự phát triển của ngành Nông nghiệp Thủ đô để thấy được vai trò quan trọng của Nghị định 98, nhất là vấn đề nguồn lực và ruộng đất để tạo liên kết trong sản xuất.

Ông Tạ Văn Tường, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội phát biểu tại hội nghị

Có thể thấy động lực để phát triển nông nghiệp hiện nay gặp những rào cản vô cùng lớn về ruộng đất và tư liệu sản xuất. Nếu không tập trung được nguồn lực tổ chức kết nối để tiêu thụ nông sản và phát triển nông nghiệp theo chuỗi giá trị thì gần như động lực phát triển ngành nông nghiệp bị triệt tiêu đi rất nhiều. Điển hình là việc được mùa rớt giá, đây chính là hệ quả của sản xuất manh mún và sản xuất truyền thống. Vì vậy, chỉ có kết nối sản xuất theo chuỗi mới mang lại giá trị bền vững và thúc đẩy ngành nông nghiệp phát triển.

Ông Nguyễn Văn Chí, Chi cục trưởng Chi cục phát triển nông thôn Hà Nội cho biết, sau khi tổ chức hội nghị triển khai Nghị định số 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp đã có hơn 20 chủ thể là doanh nghiệp, HTX trên địa bàn thành phố liên hệ với Chi cục để được hỗ trợ tư vấn về xây dựng dự án liên kết và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đăng ký hỗ trợ dự án liên kết.

Đến Hà Nội đã có 17 đơn vị xác định lập dự án và tiến hành thuê tư vấn xây dựng dự án liên kết, 21 đơn vị xác lập kế hoạch liên kết. Trong 3 tháng cuối năm, Hội đồng thẩm định thành phố sẽ thẩm định, xét duyệt và trình UBND thành phố phê duyệt, hỗ trợ cho 3- 5 dự án liên kết; Đồng thời tiếp tục hướng dẫn các doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại lập kế hoạch liên kết.

Nghị định 98 chính là chất xúc tác, là cầu nối giúp các doanh nghiệp, hợp tác xã, người nông dân có điều kiện mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp

Đối với cấp huyện, 100% các huyện đã tiến hành niêm yết quy trình giải quyết thủ tục hành chính về hỗ trợ liên kết tiêu thụ sản phẩm tại bộ phận tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính của huyện theo phân cấp.

Đặc biệt một số huyện đã chỉ đạo xây dựng các mô hình liên kết, đề án theo giai đoạn 2015 - 2020 liên kết chuỗi sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trước khi Nghị định 98 của Chính phủ triển khai; Tiêu biểu như huyện Thanh Trì đã triển khai 2 chuỗi liên kết được thành phố chứng nhận; huyện Thường Tín đã xây dựng 16 mô hình ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, 12 chuỗi liên kết trong đó có 6 chuỗi liên kết trồng trọt, 2 chuỗi liên kết chăn nuôi và 4 chuỗi liên kết giết mổ...

Các mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hiện nay quy mô không lớn tuy nhiên đem lại hiệu quả kinh tế cao, giảm diện tích đất hoang hóa, tạo sản phẩm bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, nâng cao thu nhập cho người dân, góp phần phát triển nông nghiệp bền vững.

Hợp tác xã Rau quả sạch Chúc Sơn (huyện Chương Mỹ, Hà Nội)

Có thể thấy thông qua triển khai Nghị định, các doanh nghiệp, hợp tác xã đều phấn khởi, nhiệt tình hưởng ứng các chương trình dự án liên kết. Nghị định 98 chính là chất xúc tác, là cầu nối giúp các doanh nghiệp, hợp tác xã, người nông dân có điều kiện mở rộng diện tích sản xuất, gắn kết các tác nhân tham gia dự án bằng cơ sở pháp lý thông qua hợp đồng liên kết nhằm giảm thiểu rủi ro, giúp vấn đề tiêu thụ nông sản của nông dân được thuận lợi, bền vững hơn.

Tuy nhiên, do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 nên quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến các chính sách trên còn chậm. Nghị định 98 của Chính phủ là chính sách mới, các cấp tổ chức triển khai thực hiện còn lúng túng. Bên cạnh đó, các đơn vị doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại, hộ sản xuất có liên kết chuỗi sản xuất nông nghiệp chưa chủ động nghiên cứu, tiếp cận chính sách hỗ trợ theo Nghị định 98.

Vì vậy, trong thời gian tới, Hà Nội sẽ đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về việc triển khai thực hiện các Nghị định Chính phủ, Nghị quyết của HĐND, Quyết định của UBND TP qua báo, đài, lồng ghép qua các hội nghị, hội thảo... Tăng cường tuyên truyền, tập huấn Nghị định 98 tới các doanh nghiệp, hợp tác xã được đánh giá phân hạng OCOP và thực hiện tốt liên kết chuỗi trong sản xuất - tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Đồng thời xác định đây là lực lượng nòng cốt triển khai Nghị định 98.