Vụ cháy quán karaoke khiến 13 người thiệt mạng ở Cầu Giấy (Hà Nội).

Bài liên quan

Hà Nội: Cháy tòa nhà ở phố Trung Kính, người dân hoảng sợ tháo chạy xuống đường

Thiếu chỗ để xe tại các khu chung cư: “Mồi lửa” mâu thuẫn cần "dập" tắt

Mỗi ngày xảy ra 9 vụ cháy, thiệt hại khoảng 4,4 tỉ đồng

Hôm nay (13/11), Quốc hội (QH) dành cả ngày làm việc để nghe báo cáo của đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014-2018 và thảo luận về vấn đề này.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày báo cáo của đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) giai đoạn 2014-2018.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt.

Báo cáo nêu rõ, giai đoạn 2014 - 2018, kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, tốc độ đô thị hóa nhanh; số lượng các cơ sở, công trình, khu công nghiệp, khu dân cư, chung cư, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại gia tăng cả về số lượng và quy mô, song hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ; phong tục tập quán sinh hoạt, sản xuất ở nhiều nơi còn tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ, đã tác động không nhỏ đến tình hình cháy, nổ và công tác PCCC trên cả nước.

Từ tháng 7/2014 đến tháng 7/2018, cả nước đã xảy ra 13.149 vụ cháy, làm chết 346 người, bị thương 823 người; thiệt hại về tài sản ước tính 6.524,8 tỷ đồng và 6.462 ha rừng. Trung bình mỗi năm xảy ra 3.287 vụ cháy, làm chết 87 người, bị thương 206 người, thiệt hại về tài sản trị giá 1.631,2 tỷ đồng và 1.615,5 ha rừng. Mỗi ngày có 9 vụ cháy, làm chết hoặc bị thương 1 người, thiệt hại về tài sản ước tính 4,4 tỷ đồng và 5,3 ha rừng.

Theo báo cáo giám sát của Quốc hội, trước tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp, Chính phủ các bộ, ngành và địa phương đã nghiêm túc triển khai, quán triệt chủ trương của Đảng về PCCC; ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật về PCCC.

Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC được quan tâm chỉ đạo; các địa phương, cơ sở tích cực thực hiện với nhiều hình thức, phương pháp đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức của nhân dân về công tác PCCC.

Giai đoạn 2014 - 2018, các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã xây dựng mới 96.792 phương án chữa cháy, tổ chức thực tập 52.032 phương án, trong đó có 3.642 phương án xử lý tình huống cháy, nổ lớn có huy động nhiều lực lượng.

Trong 4 năm, lực lượng Cảnh sát PCCC đã tham gia và phối hợp với các lực lượng dập tắt được gần 10.000 vụ cháy (chiếm 73,1% số vụ);hướng dẫn thoát nạn, cứu sống hàng ngàn người. Nhiều vụ cháy được Cảnh sát PCCC và nhân dân khống chế kịp thời, không để xảy ra cháy lớn; ước tính giá trị tài sản bảo vệ được trong các vụ cháy trung bình và nhỏ là hơn 600.000 tỷ đồng. Lực lượng PCCC tại chỗ xử lý được trên 3.000 vụ cháy từ khi phát sinh.

Đại biểu Cao Thị Xuân (đoàn Thanh Hóa)

Cũng trong giai đoạn giám sát, lực lượng chức năng đã tiến hành 357 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC, kiểm tra an toàn PCCC trên 1.500.000 lượt, trong quá trình kiểm tra đã kịp thời phát hiện hàng triệu tồn tại, thiếu sót, ban hành 98.384 công văn kiến nghị. Các địa phương đã tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành đối với trên 15 nghìn lượt cơ sở.

Đã điều tra đã làm rõ nguyên nhân 11.277 vụ cháy (đạt 85,76%); đã khởi tố điều tra, truy tố, xét xử hình sự 66 vụ án với 43 bị can; xử phạt hành chính trên 98 nghìn trường hợp vi phạm với số tiền 206 tỷ đồng, đình chỉ hoạt động 1.956 trường hợp, tạm đình chỉ hoạt động 2.720 trường hợp…

Tuy nhiên, đoàn giám sát tối cao của Quốc hội cũng chỉ ra những hạn chế, bất cập trong công tác này, trong đó có việc hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (chủ yếu là văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật PCCC và pháp luật liên quan), tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến PCCC chưa được ban hành đầy đủ.

Tại một số địa phương, công tác lãnh đạo, chỉ đạo về PCCC chưa thực sự quyết liệt. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng về PCCC chưa đạt hiệu quả, nhận thức, ý thức của người dân về PCCC còn hạn chế. Việc thực hiện chủ trương xã hội hoá công tác PCCC, khuyến khích đầu tư kinh doanh dịch vụ PCCC chưa đạt yêu cầu vì chưa có cơ chế, chính sách phù hợp.

Công tác giám sát chỉ ra rằng việc xây dựng điều kiện đảm bảo PCCC trong xây dựng các đề án, dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nhất là ở khu vực đô thị chưa được chú trọng; Đầu tư cho hoạt động PCCC về cơ bản chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Nhiều địa phương gặp khó khăn về kinh phí nên đầu tư còn khiêm tốn.

Hàng trăm chung cư đang ẩn chứa nguy cơ hỏa hoạn

Ngoài ra, báo cáo cũng cho rằng công tác quy hoạch, bảo đảm các điều kiện phục vụ chữa cháy ở nhiều địa phương chưa thực hiện theo đúng quy chuẩn về quy hoạch xây dựng đối với hệ thống giao thông, hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị; công tác quản lý nhà nước về PCCC trong đầu tư xây dựng chưa thực sự chặt chẽ.

Nhiều đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp chỉ chú trọng đến lợi ích kinh tế, coi nhẹ công tác PCCC nên đầu tư cho hệ thống PCCC tại chỗ còn mang tính đối phó; trang thiết bị, phương tiện quan sát, phát hiện cháy và chữa cháy rừng còn nghèo nàn, chưa đáp ứng được yêu cầu.

Thảo luận tại hội trường, đại biểu Nguyễn Thanh Hiền (đoàn Nghệ An) cho rằng, các vụ cháy nổ vừa qua có nguyên nhân đến từ việc một số chủ đầu tư thiếu chấp hành quy định về phòng cháy chữa cháy (PCCC), tự ý đưa công trình vào sử dụng khi chưa được nghiệm thu.

Bày tỏ băn khoăn khi báo cáo cho biết cả nước hiện còn 2.662 công trình nguy hiểm về cháy nổ, 110 chung cư, nhà cao tầng đã hoạt động nhưng chưa được nghiệm thu về PCCC, đại biểu Hiền cho rằng những con số đó báo động tình trạng buông lỏng công tác quản lý nhà nước.

Đại biểu Cao Thị Xuân (đoàn Thanh Hóa) đặt câu hỏi: “Điều gì sẽ xảy ra nếu hỏa hoạn tại hàng trăm chung cư, cao ốc đang ẩn chứa nguy cơ cháy nổ?”. Đại biểu đoàn Thanh Hóa đề nghị phải chấn chỉnh thực trạng, đặc biệt với các chung cư, nhà cao tầng khi đưa vào sử dụng thì bắt buộc phải đảm bảo tiêu chuẩn PCCC theo quy định.

Theo đại biểu Cao Thị Xuân, nguyên nhân chủ quan trong các vụ cháy nổ là rất lớn. “Nhưng đã có bao nhiêu cán bộ bị kỷ luật, mất chức, bị xử lý liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước?”, bà Xuân đặt vấn đề và cho rằng trách nhiệm công tác quản lý Nhà nước thời gian qua không tương xứng với những vi phạm.