Sửa đổi Luật Đất đai sẽ tập trung vào quy hoạch, kế hoạch, định giá đất

Lãng phí đất đai do các dự án chậm tiến độ, dự án treo

Tại phiên Quốc hội thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội sáng 28/10, giải trình ý kiến của đại biểu về công tác quản lý đất đai, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà khẳng định, đây là vấn đề hết sức quan trọng và bày tỏ sự đồng tình, thống nhất về nhận xét của đại biểu về những vấn đề tồn tại, bất cập hiện nay.

Về nguyên nhân, Bộ trưởng cho biết khi Trung ương thông qua Nghị quyết 18 về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao và trong Báo cáo tổng kết về Luật Đất đai (sửa đổi) đã nêu rõ các tồn tại, yếu kém và được đại biểu chỉ ra tại phiên họp này.

Ông Hà cho biết, lãng phí đất đai do các dự án chậm tiến độ, dự án treo. Trước đây, nước ta có 28.155 ha, trong thời gian vừa qua đã giải quyết được trên 10.000 ha, như vậy hiện nay còn 18.000 ha.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà phát biểu giải trình

Theo Bộ trưởng, có rất nhiều lý do nhưng nguyên nhân thứ nhất do vấn đề chậm giải phóng mặt bằng. Nguyên nhân thứ hai, do các quy hoạch đang thay đổi. Nguyên nhân thứ ba, các nhà đầu tư đã lựa chọn là các nhà đầu tư kém năng lực nên không đầu tư được.

Theo Bộ trưởng, Chính phủ đã lập đề án tập trung vào 4 tỉnh, thành có trên 2.000 dự án treo, đưa ra các phương án để xử lý, đề xuất các cấp có thẩm quyền. Đồng tình với các đại biểu sẽ tiếp thu ý kiến vào dự thảo luật Đất đai, ông Hà cho biết, các vấn đề lớn sẽ báo cáo Bộ Chính trị.

“Từ nay tới năm 2024 nên ban hành các Nghị quyết của Quốc hội hoặc Nghị định của Chính phủ thuộc thẩm quyền, để đưa ra cơ chế giải quyết các vấn đề tồn tại, vướng mắc phổ biến hiện nay với 4 tỉnh, thành, sau đó sẽ xem xét, tính toán đưa ra các địa phương khác; Bám sát nguyên tắc không để thất thoát tài sản của nhà nước, không để lợi dụng, hợp thức hóa sai phạm, không ảnh hưởng đến bên thứ ba là hàng nghìn hộ dân”, ông Hà nói.

Công khai, minh bạch vấn đề định giá đất

Liên quan đến các chính sách đất đai, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, Luật Đất đai lần này sẽ tập trung rất cụ thể vào các công cụ như quy hoạch, kế hoạch, vấn đề liên quan đến định giá và hầu hết các phương thức giao đất sẽ là đấu thầu và đấu giá để đảm bảo công khai, minh bạch nhất vấn đề định giá.

Theo ông Hà, hiện nay vấn đề này đã được quy định trong luật khung giá, bảng giá và định giá cụ thể. Tuy nhiên, khung giá và bảng giá vẫn không sát thị trường, thêm vào đó là các cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai, giá đất được thu thập không đầy đủ, chính xác.

"Nếu chúng ta có đầu vào chính xác về dữ liệu đất đai thì chúng ta có thể định giá được. Lần này sẽ thay đổi cơ bản phương pháp định giá trên cơ sở xây dựng những điều kiện khác để thực hiện như cơ sở dữ liệu về đất đai bao gồm giá đất, quy định về các hợp đồng, trách nhiệm phải qua sàn giao dịch và đăng ký đối với người dân.

Tất cả những vấn đề đó chúng ta sẽ làm và cũng không thể làm bằng thông tư được. Do đó, để có một phương pháp định giá mới thì phải thay đổi ngay từ trong luật và thay đổi một cách cơ bản phương pháp định giá mới" - ông Hà thông tin.

Về vấn đề môi trường, ông Hà cho biết, vấn đề này Quốc hội đã quyết định, bây giờ chỉ còn khâu thực hiện. Từ nay đến năm 2025, Bộ sẽ đưa ra các mô hình về công nghệ, giải quyết các vấn đề liên quan về lựa chọn các nhà đầu tư; Đồng thời sẽ có chính sách để phát triển các dự án về hạ tầng, về môi trường, hạ tầng về biến đổi khí hậu. Đây là những dự án cần ưu tiên và sẽ có cơ chế ưu tiên quỹ đất.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng thông tin thêm về vấn đề nhà ở xã hội, nhà ở sinh viên. Trong Dự thảo luật xác định đây là những đối tượng Nhà nước sẽ tạo quỹ đất và không thu tiền sử dụng đất đối với việc này, để làm sao giá nhà xã hội, giá nhà ở sinh viên hợp lý.