Hé lộ sai phạm tại Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3 của Công ty Mê Kông

UBND tỉnh Bến Tre vừa có báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc rà soát, kiểm tra dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 (huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre) do Công ty Cổ phần điện gió Mê Kông (Công ty Mê Kông) làm chủ đầu tư.

Theo đó, Công ty Mê Kông được UBND tỉnh Bến Tre giao khu vực biển tại Quyết định số 3052/QĐ-UBND ngày 20/11/2020 để thực hiện dự án Nhà máy điện gió Bình Đại. Hiện nay, công ty đang trình hồ sơ về Bộ Tài nguyên và Môi trường xin giao khu vực biển dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và số 3.

Ngày 13/10/2021, UBND tỉnh Bến Tre đã chỉ đạo các sở ngành, UBND huyện Bình Đại, Bộ Chỉ huy Bội đội biên phòng tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức đoàn khảo sát thực địa để kiểm tra hiện trạng khu vực biển, kiểm tra tiến độ thi công của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3.

Dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 là hai dự án tiếp theo của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại (được triển khai vào tháng 2/2021). Trong đó, dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3 triển khai vào tháng 5/2021. Do 3 dự án cùng kết nối chung hệ thống nên tiến độ thi công của nhà đầu tư phải triển khai nối tiếp giữa các giai đoạn dự án để hoàn thành khối lượng các hạng mục công trình chung của cả dự án.

Qua kiểm tra thực địa thì dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3 được triển khai thi công trong vùng quy hoạch phát triển điện gió do Bộ Công thương phê duyệt. Đến thời điểm kiểm tra thì Công ty Mê Kông đã xây dựng 12/12 móng trụ tuabin, lắp đặt 4 trụ có cánh quạt, 2 trụ chưa lắp cánh quạt tại dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và đã xây dựng 12/12 móng trụ tuabin, lắp đặt 7 trụ có cánh quạt, 1 trụ chưa lắp cánh quạt tại dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3.

Công trình điện gió trên biển.

Về hồ sơ đề nghị giao khu vực biển, Công ty Mê Kông được UBND tỉnh Bến Tre giao khu vực biển thực hiện dự án Nhà máy điện gió Bình Đại ngày 20/11/2020. Đến tháng 3/2021, công ty mới triển khai thi công theo đúng quy trình thủ tục và tiến độ thi công.

Sau khi triển khai dự án Nhà máy điện gió Bình Đại, công ty tiếp tục lập hồ sơ đề nghị UBND tỉnh Bến Tre giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3. Tuy nhiên, qua quá trình thẩm định thì hai khu vực biển đề nghị giao của hai dự án nêu trên thuộc vùng biển liên vùng (vùng biển trong 3 hải lý và vùng biển ngoài 3 hải lý), đồng thời Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam có văn bản ý kiến về hồ sơ đề nghị giao khu vực biển của Sở Tài nguyên và Môi trường Bến Tre, thì hai dự án trên thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Qua kiểm tra khảo sát thực địa và thủ tục đề nghị giao khu vực biển của Công ty Mê Kông, UBND tỉnh Bến Tre nhận thấy, dự án Nhà máy điện gió Bình Đại, công ty đã thực hiện đúng các quy định về trình tự thủ tục, triển khai thi công dự án theo đúng quy định.

Một phần văn bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường nêu vi phạm tại dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3

Trong khi đó, dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3 là giai đoạn thực hiện các hạng mục tiếp theo của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại để cùng đấu nối, vận hàng chung của dự án. Đồng thời, trong thời gian này do tình hình dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng đến thời gian, thẩm định, giải quyết hồ sơ giao khu vực biển đối với công ty.

Trong khi đó, việc Công ty Mê Kông dừng thi công trong thời gian dài sẽ vi phạm hợp đồng nghiêm trọng với nhà thầu, gây thiệt hại lớn về tài chính đối với công ty, cũng như các dự án sẽ không thể đưa vào vận hành thương mại kịp theo tiến độ đã được phê duyệt nên công ty buộc đã duy trì một số hoạt động xây dựng song song với việc sớm hoàn tất thủ thủ tục xin giao khu vực biển.

Qua kiểm tra thực địa thì chủ đầu tư thực hiện thi công dự án song song với việc trình xin thủ tục đề nghị giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3 để kịp tiến độ của dự án. Mặt khác, công ty đã có sự chủ động trong thực hiện hồ sơ đề nghị giao khu vực biển đối với các dự án.

Thực hiện đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh Bến Tre đã giao Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh phối hợp với các ngành và UBND huyện Bình Đại kiểm tra, lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Mê Kông số tiền 1,6 tỷ đồng do đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính khai thác trái phép năng lượng gió.

Từ các vấn đề trên, UBND tỉnh Bến Tre xin kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét cho phép Công ty Mê Kông được tiếp tục thi công các hạng mục còn lại của dự án để hoàn thành khối lượng công việc chung của cả 3 giai đoạn để kịp thời đưa dự án vào vận hành theo kế hoạch. Đồng thời, sớm xem xét, giải quyết hồ sơ giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3.

Trước đó, ngày 7/10, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có hai văn bản liên tiếp gửi UBND tỉnh Bến Tre đề nghị phối hợp thực hiện rà soát, kiểm tra hiện trạng đối với khu vực biển đề nghị giao của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và 3.

Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, bộ đang thẩm định hồ sơ của Công ty Mê Kông đề nghị giao khu vực biển để khai thác năng lượng gió của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 tại khu vực biển thuộc vùng biển xã Thừa Đức, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre.

Do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Bến Tre thực hiện rà soát, kiểm tra hiện trạng khu vực biển do Công ty Mê Kông đang đề nghị giao để thực hiện dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2. Trường hợp nếu phát hiện Công ty Mê Kông đã khai thác, sử dụng khu vực biển khi chưa được Bộ Tài nguyên và Môi trường giao khu vực biển là vi phạm quy định tại điểm e khoản 2 Điều 7 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP và khoản 1 Điều 8 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Bến Tre có biện pháp ngăn chặn, yêu cầu tạm dừng thi công và có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.

Trong khi đó, đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3, theo ý kiến của UBND tỉnh Tiền Giang tại Công văn số 4880/UBND-KT ngày 27/8/2021 về việc góp ý hai hồ sơ đề nghị giao khu vực biển của Công ty Mê Kông, hiện nay, doanh nghiệp đã và đang thi công các trụ điện gió tại khu vực biển dự kiến thực hiện dự án có một phần diện tích thuộc vùng biển tỉnh Tiền Giang khi chưa được Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định giao khu vực biển.

Do đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Bến Tre chủ trì phối hợp với UBND tỉnh Tiền Giang chỉ đạo thực hiện việc rà soát, kiểm tra hiện trạng đối với khu vực biển đề nghị giao để thực hiện dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 của Công ty Mê Kông.

Trường hợp Công ty Mê Kông đã khai thác, sử dụng khu vực biển khi chưa được giao khu vực biển là vi phạm quy định tại điểm e khoản 2 Điều 7 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP và khoản 1 Điều 8 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Bến Tre chủ trì phối hợp với UBND tỉnh Tiền Giang thống nhất chỉ đạo có biện pháp ngăn chặn, yêu cầu tạm dừng thi công và có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.