TP HCM: Nhiều sai phạm trong công tác cấp phép và quản lý xây dựng tại quận Gò Vấp

Vấn đề cấp GPXD và quản lý xây dựng theo trên địa bàn quận Gò Vấp còn tồn tại nhiều bất cập (Ảnh minh họa)

Theo Sở Xây dựng TP HCM, trong thời gian từ ngày 1/1/2020 đến hết 31/12/2020, UBND quận Gò Vấp đã tiếp nhận 5.058 hồ sơ cấp GPXD và giải quyết cấp 4.162 GPXD. Trong đó, 2.357 hồ sơ GPXD đối với trường hợp xây mới; 1.446 hồ sơ điều chỉnh GPXD; 359 hồ sơ GPXD đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo; 357 hồ sơ người dân tự rút do chủ đầu tư không có nhu cầu xây dựng hoặc muốn thay đổi phương án thiết kế.

Kết luận thanh tra cho thấy: Tại thời điểm thanh tra, trên địa bàn quận Gò Vấp chưa có Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, chưa có Quy chế quản lý kiến trúc hoặc thiết kế đô thị theo quy định tại Điều 24, Điều 33 Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị để làm cơ sở cấp GPXD theo quy định.

Công tác cấp GPXD còn tồn tại một số vấn đề như: Cấp GPXD chính thức tại vị trí xây dựng thuộc khu quy hoạch xây dựng có chức năng sử dụng đất hỗn hợp; Cấp GPXD nhà ở riêng lẻ có tầng hầm nhưng không đảm bảo đầy đủ các quy định tầng hầm; Cấp GPXD nhà ở riêng lẻ chưa phù hợp về cao độ chuẩn tại vị trí chỉ giới xây dựng tại tầng cao tối đa; Cấp 1 GPXD nhà ở riêng lẻ cho 2 thửa đất liền kề nhau của 1 chủ sử dụng đất nhưng chưa được hợp thửa đất.

Bên cạnh đó, hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ có một số thiếu sót như: Cấp GPXD nhà ở riêng lẻ tại vị trí xây dựng thuộc khu quy hoạch lộ giới 12m nhưng bản vẽ thể hiện độ vươn ban công là 1,4m lớn hơn độ vươn ban công theo quy định 1,2m; Điều chỉnh thiết kế tầng trệt khi công trình đã xây dựng xong phần thô nhưng không xử lý phần xây dựng không phù hợp GPXD trước khi điều chỉnh GPXD; Thiếu văn bản chấp thuận của cơ quan chuyên môn về cao độ tĩnh không tối đa cho phép đối với vị trí xây dựng; Cấp GPXD nhà ở riêng lẻ, tại vị trí ban công, bản vẽ thể hiện có cột và tường từ trệt đến tầng 3...

Còn đối với Đội Thanh tra địa bàn, kết quả kiểm tra, xác minh, Sở Xây dựng nhận thấy, trong công tác quản lý xây dựng theo GPXD tại Đội Thanh tra địa bàn quận Gò Vấp còn một số vấn đề sau: Số liệu GPXD mà Đội Thanh tra địa bàn quận Gò Vấp tiếp nhận từ Phòng Quản lý đô thị quận và số liệu GPXD do UBND quận Gò Vấp cấp chưa thống nhất trong kỳ báo cáo.

Đội Thanh tra địa bàn quận Gò Vấp có thực hiện phối hợp với UBND phường trong công tác tuần tra, kiểm tra, đề xuất xử lý vi phạm hành chính hoạt động xây dựng. Tuy nhiên, công tác phối hợp, theo dõi, kiểm tra các công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng với UBND phường còn chưa được chặt chẽ, vẫn còn xảy ra tình trạng thay đổi mục đích, công năng khi công trình đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng.

Trên địa bàn quận Gò Vấp vẫn còn công trình vi phạm trật tự xây dựng và vẫn còn tồn các quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa thực hiện hoàn tất.

Cũng theo Sở Xây dựng, hiện nay, trên địa bàn quận Gò Vấp vẫn có trường hợp chủ đầu tư tự ý ngăn tường, ngăn vách và mở thêm cửa đi để ngăn chia thành nhiều căn nhà nhỏ riêng biệt hoặc thay đổi công năng, mục đích sử dụng của công trình là nhà ở riêng lẻ để cho thuê nhà trọ, phòng trọ, kinh doanh siêu thị, quán cà phê... mà không thực hiện đúng theo công văn của Sở Xây dựng về trình tự đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, người lao động thuê để ở trên địa bàn TP HCM khi có nhu cầu xây dựng nhà ở cho công nhân, người lao động thuê…

Ngoài ra, hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ vẫn có trường hợp bản vẽ thiết kế kèm theo GPXD thể hiện tại vị trí ô trống thuộc phần diện tích chứa mật độ xây dựng hoặc tại ô trống tầng lửng, có bố trí hệ cột, dầm ngang qua phần ô trống này dễ dẫn đến việc chủ đầu tư lấp ô trống và gây phát sinh diện tích xây dựrng trong quá trình thi công xây dựng hoặc khi công trình đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng.

Từ những vi phạm, thiếu sót trên, Sở Xây dựng TP HCM đề nghị UBND quận Gò Vấp chỉ đạo kiểm tra, rà soát, đề ra giải pháp và tổ chức thực hiện nhằm khắc phục những mặt tồn tại. Tiếp tục phối hợp với Sở Quy hoạch kiến trúc và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, quy chế quản lý kiến trúc hoặc thiết kế đô thị trên địa bàn quận để làm cơ sở cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng theo đúng quy định.

Đối với những công trình sử dụng không đúng công năng, Sở Xây dựng giao Chánh Thanh tra Sở chỉ đạo Đội Thanh tra địa bàn quận Gò Vấp phối hợp cùng Phòng QLĐT quận kiểm tra, rà soát và xử lý; Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý theo quy định và kiên quyết ngăn chặn từ giai đoạn thi công công trình, không để xảy ra tình trạng thay đổi công năng, mục đích sử dụng không phù hợp theo GPXD đã được cấp…