Tăng cường kiểm tra, giám sát tại đơn vị có chỉ số cải cách hành chính thấp

Sáng 29/6, tại Hội nghị giao ban trực tuyến giữa Thường trực Thành ủy - HĐND- UBND TP Hà Nội với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã quý II/2023, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh đã báo cáo kết quả công tác CCHC; Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, mức độ hài lòng của cơ quan, tổ chức, công dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp TP.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh báo cáo tại hội nghị

Đưa vào vận hành chính thức 4 hệ thống thông tin, ứng dụng dùng chung

Theo đó, trong 6 tháng đầu năm 2023, công tác CCHC được Thành ủy, HĐND, UBND TP tiếp tục quan tâm, chỉ đạo quyết liệt và đã có nhiều chuyển biến tích cực.

TP đã có nhiều chủ trương, giải pháp, chỉ đạo cụ thể, quyết liệt, nhất là triển khai các kế hoạch và tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá cũng như sơ kết rút kinh nghiệm. Thành phố tập trung vào những cơ quan, địa phương, đơn vị được đánh giá thuộc nhóm có chỉ số thấp và có thông tin dư luận phản ánh chưa tốt. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của TP đã tạo được một số kết quả và có chuyển biến bước đầu trong thực thi nhiệm vụ.

Cụ thể, về cải cách tổ chức bộ máy, TP đã hướng dẫn thực hiện tinh giản biên chế giai đoạn 2022-2026 (giảm 5% biên chế công chức, 10% biên chế viên chức). Đến tháng 6/2023 đã giảm 2.385 biên chế viên chức so với năm 2022. Đồng thời, TP tiếp tục chỉ đạo thực hiện việc tuyển dụng, phê duyệt vị trí việc làm, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện đánh giá hằng tháng và tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hợp đồng tại các cơ quan, đơn vị thuộc TP.

Bên cạnh đó, trong cải cách chế độ công vụ, công chức, TP đã chỉ đạo, thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với 1.154 trường hợp theo quy định phân cấp quản lý cán bộ; Kiểm tra công vụ đột xuất 30 đơn vị.

Về cải cách tài chính công, TP đã tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ các kết luận, các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách theo yêu cầu của Trung ương. Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Trong 5 tháng đầu năm, toàn TP đã giải ngân 10.926,8 tỷ đồng, đạt 23,3% kế hoạch; Triển khai kế hoạch chuyển đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ tài chính, đã có 45/50 đơn vị ban hành kế hoạch chi tiết, đảm bảo các mục tiêu UBND TP đã giao. Đối với 5 đơn vị còn lại, TP đã chỉ đạo hoàn thiện kế hoạch để tổ chức thực hiện trong thời gian tới.

Về xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, trong 6 tháng đầu năm, TP đã đưa vào vận hành chính thức 4 hệ thống thông tin, ứng dụng dùng chung quan trọng. Cùng đó, Hà Nội đẩy mạnh áp dụng hóa đơn điện tử, khai thuế điện tử đối với doanh nghiệp. Việc khai thuế điện tử đã được áp dụng phổ biến với tỷ lệ 99,5% doanh nghiệp đang hoạt động khai thuế qua mạng; trên 99,1% doanh nghiệp thực hiện nộp thuế điện tử. Hóa đơn điện tử đang hoạt động đăng ký thành công đạt tỷ lệ 99,16% đối với doanh nghiệp và 99,98% đối với hộ kinh doanh.

Đối với việc cải thiện mức độ hài lòng của cơ quan, tổ chức, công dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp TP, chỉ số hài lòng (SIPAS) năm 2022 của TP Hà Nội đạt 80,16%; Xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố (năm 2021 xếp thứ 30/63) và là năm thứ 5 liên tiếp. Chỉ số hài lòng của TP Hà Nội đạt trên 80%.

Thực hiện hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin

Theo Giám đốc Sở Nội vụ, đối với việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, chỉ số Năng lực cạnh tinh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của TP Hà Nội đạt 66,74 điểm (giảm 1,86 điểm so với năm 2021), xếp thứ 20/63 tỉnh, TP (giảm 10 bậc so với năm 2021), chưa đạt mục tiêu đề ra tại Chương trình số 02-CTr/TU của Thành uỷ và Chỉ thị số 13/CT-UBND của UBND TP.

Để thực hiện nhiệm vụ và mục tiêu đặt ra, UBND TP chỉ đạo xây dựng Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, ngành và địa phương trên địa bàn thành phố (DDCI), báo cáo UBND TP trong quý I/2024; Triển khai điều tra, đánh giá và công bố xếp hạng Bộ chỉ số này định kỳ hàng năm. UBND TP giao các nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung thực hiện các giải pháp quyết liệt nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số PCI.

Ngoài ra, công tác CCHC của TP cũng bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế, đòi hỏi cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, có những giải pháp đồng bộ, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

Cụ thể, Đề án “Bộ phận Một cửa hiện đại” đã được UBND TP phê duyệt nhưng kết quả và tiến độ triển khai tại các cơ quan, đơn vị còn chậm. Cổng dịch vụ công TP và Hệ thống thông tin Một cửa điện tử của YP vận hành còn nhiều lỗi, gây khó khăn cho các cơ quan, đơn vị và công chức, người dân trong thực hiện tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.

Kế hoạch của UBND TP về thực hiện số hóa dữ liệu hồ sơ tại Bộ phận Một cửa các cấp không hoàn thành theo lộ trình đề ra; Việc ban hành hướng dẫn và thống nhất danh mục mã số hồ sơ, thành phần hồ sơ số hóa chưa được các Bộ chủ quản hướng dẫn và chỉ đạo thực hiện.

Quy trình và thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp lý lịch tư pháp cho người dân còn nhiều bất cập, công tác phối hợp xác minh về điều kiện đương nhiên xóa án tích, việc xóa án tích chưa được quy định là một thủ tục hành chính.

Một số địa phương, cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đến công tác CCHC, đặc biệt là lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực hiện quy trình nội bộ giải quyết công việc ngoài thủ tục hành chính ở trong cơ quan nên chưa kiểm soát hết tiến độ và chất lượng công việc được giao...

Trong 6 tháng cuối năm, TP tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả trong công tác CCHC gắn với việc thực hiện hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin; Thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện, nâng cao các chỉ số PAPI, SIPAS, PARINDEX, PCI và triển khai Kế hoạch khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính;

Hà Nội tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong Kế hoạch CCHC, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo CCHC, chuyển đổi số TP; Kế hoạch hoạt động của Tổ Công tác cải thiện, nâng cao các Chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt đọng của chính quyền TP (PARINDEX, SIPAS, PAPI, PCI).

Đồng thời, TP thực hiện rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô để khai thác tối da và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phát triển, phù hợp với đặc thù của Hà Nội...