Nhiều công ty thuộc UBND TP HCM quản lý chưa thực hiện đúng quy định cổ phần hóa doanh nghiệp

Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sài Gòn (Forimex) được KTNN “điểm tên” với những sai phạm trong việc cho thuê đất

Theo Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2020 của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) liên quan đến hoạt động kiểm toán quyết toán giá trị phần vốn Nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần, TP HCM có đến hàng chục doanh nghiệp bị “điểm tên” với hàng loạt những sai phạm.

Có thể kể đến như: Công ty TNHH MTV Công trình Giao thông Công chánh, Công ty TNHH MTV Công trình Giao thông Sài Gòn; Công ty TNHH MTV Dịch vụ Xuất khẩu Lao động và Chuyên gia, Công ty Kinh doanh Thủy hải sản, Công ty TNHH MTV Đóng tàu An Phú, Công ty TNHH MTV Xe khách Sài Gòn, Công ty Kỹ thuật Xây dựng Phú Nhuận, Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn, Công ty TNHH MTV Xây dựng Thương mại Sài Gòn 5… Đa số các đơn vị này được phát hiện có thiếu sót trong việc đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu, phải trả chưa đầy đủ.

Hay một số đơn vị như: Công ty TNHH MTV Xuất nhập khẩu và Đầu tư Chợ Lớn, Công ty Kỹ thuật Xây dựng Phú Nhuận, Công ty Kinh doanh Thủy hải sản, Công ty TNHH MTV Dịch vụ Xuất khẩu Lao động và Chuyên gia… chưa nộp đầy đủ, kịp thời các khoản phải nộp về cổ phần hóa với số tiền lên tới hàng chục, hàng trăm tỷ đồng.

Bên cạnh đó, KTNN cũng chỉ ra những cái tên như: Công ty TNHH MTV Dịch vụ Du lịch Bến Thành, Công ty TNHH MTV Phát triển nhà Bến Thành, Công ty TNHH MTV Đầu tư Địa ốc Gia Định, Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn, Công ty Kinh doanh Thủy hải sản, Công ty TNHH MTV Đầu tư Phát triển Thủ Thiêm, Công ty TNHH MTV Xây dựng Thương mại Sài Gòn 5, Công ty TNHH Công trình cầu phà TP HCM, Công ty TNHH MTV Xe khách Sài Gòn, Công ty Kỹ thuật Xây dựng Phú Nhuận… đã có thiếu sót trong việc chậm lập báo cáo quyết toán cổ phần hóa.

Công ty TNHH MTV Công trình Giao thông Công chánh (nay là Công ty CP Công trình Giao thông Công chánh) là một trong những đơn vị được phát hiện có thiếu sót trong việc đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu, phải trả chưa đầy đủ

Đặc biệt, có rất nhiều doanh nghiệp chưa tuân thủ quy định trong việc lựa chọn nhà đầu tư chiến lược; Chưa xây dựng phương án sử dụng đất trình UBND TP HCM phê duyệt trước khi xác định giá trị doanh nghiệp; Chưa thực hiện các thủ tục pháp lý để điều chỉnh doanh nghiệp thuê đất từ công ty TNHH MTV sang công ty cổ phần hoặc chưa hoàn tất thủ tục để ký hợp đồng thuê đất; Sử dụng đất không đúng mục đích; Lập báo cáo tài chính tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần chưa chính xác; Kết quả kiểm toán xác định tăng giá trị thực tế vốn Nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần tại các doanh nghiệp với số tiền lên đến 334,92 tỷ đồng và kiến nghị tăng thu ngân sách Nhà nước 505,97 tỷ đồng.

Trong số đó, việc sử dụng đất không đúng mục đích được KTNN nhắc đến với những cái tên quen thuộc như: Công ty TNHH MTV Dịch vụ Xuất khẩu Lao động và Chuyên gia (Khu đất 635A Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5); Công ty TNHH MTV Dịch vụ Du lịch Phú Thọ (Khu đất số 79 Hòa Bình, Phường 3, Quận 11 và một phần khu đất tại số 03 Hòa Bình, Quận 11, diện tích 582,7m²); Công ty Xuất nhập khẩu Tổng hợp và Đầu tư TP HCM (Khu đất số 3-5 Mễ Cốc, Phường 15, Quận 8 và khu đất số 301, 301A, 301B, 301C Bến Bình Đông, Quận 8).

Đáng chú ý, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sài Gòn với 4 lô đất được Nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm với tổng diện tích 5.019,1m², gồm: Khu đất số 63 (số cũ 1/8) Quốc lộ 13, Khu phố 3, phường Hiệp Bình Chánh, TP Thủ Đức, diện tích 609,2m²; Khu đất số 3/1 đường Nguyễn Thị Định, phường An Phú, Quận 2, diện tích 988m²; Khu đất số 652A (số cũ 17/4 Khu phố 3) đường Tô Ký, phường Tân Chánh Hiệp, Quận 12, diện tích 2.741,9m²; Khu đất số 127-129 Nơ Trang Long, Phường 12, quận Bình Thạnh, diện tích 680m2 để hợp tác kinh doanh với Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Cần Giờ chưa tuân thủ theo đúng hợp đồng thuê đất.

Ngoài ra, báo cáo kiểm toán cũng chỉ ra những thiếu sót của UBND TP HCM trong việc chậm có ý kiến về phương án sử dụng đất hoặc chưa phê duyệt phương án sử dụng đất của các doanh nghiệp; Chưa phê duyệt giá đất đối với diện tích đất khi chính thức chuyển sang công ty cổ phần; Chậm phê duyệt hầu hết các báo cáo quyết toán tài chính, quyết toán số tiền thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp.

Từ những vi phạm nêu trên, KTNN đã kiến nghị UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát và tham mưu cho UBND thành phố xử lý theo quy định; Đồng thời, chỉ đạo cơ quan chức năng thanh kiểm tra và xử lý tài chính đối với những đơn vị đã sử dụng đất sai mục đích theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính Phủ; Tổ chức thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất của doanh nghiệp cổ phần hoá theo điểm i, khoản 1, Điều 2 Nghị Quyết số 60/2018/QH14 ngày 15/6/2018 của Quốc hội để có biện pháp xử lý theo đúng quy định.