Kiến nghị thu hồi đăng kí kinh doanh của Bách Đạt An và chấm dứt hoạt động các dự án

Dự án KĐT Hera Complex Riverside của Công ty Bách Đạt An sau nhiều năm vẫn chưa hoàn thiệt pháp lý và hạ tầng

Công ty Cổ phần Bách Đạt An (Bách Đạt An) được UBND tỉnh Quảng Nam chuyển giao nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện 14 dự án đầu tư xây dựng nhà ở từ năm 2017. Đến nay, UBND tỉnh đã thực hiện chấm dứt hoạt động đầu tư đối với 4 dự án khu đô thị gồm: Khu đô thị Bách Đạt 3, Khu đô thị Bách Đạt 4, Khu Đô thị Bách Đạt 5, Khu đô thị Bách Đạt 6 tại Quyết định số 3173/QĐ-UBND ngày 2/11/2021; có 1 dự án Khu đô thị An Phú Quý đã hoàn thành.

Các dự án thực hiện dang dở, bỏ hoang và nợ tiền sử dụng đất

Hiện nay, chủ đầu tư Bách Đạt An còn lại 9 dự án đang triển khai, tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện gặp khó khăn, vướng mắc nên chưa có dự án nào hoàn thành. Trong đó, 5 dự án được giao đất một phần đã triển khai thi công trên phần diện tích đất được giao nhưng chưa được nghiệm thu hoàn thành.

Cụ thể, dự án Khu đô thị Bách Đạt: Quy mô dự án 8,17 ha, tổng mức đầu tư 49 tỷ đồng. Tiến độ thực hiện dự án 18 tháng từ tháng 4/2020 đến 10/2021 và được gia hạn tiến độ thực hiện đến tháng 12/2022. Dự án đã hoàn thành các thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng, đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng 6,64 ha/8,17 ha, UBND tỉnh giao đất 5,72 ha/8,17 ha.

Về nghĩa vụ tài chính, chủ đầu tư đã nộp 37,22 tỷ đồng (bao gồm 32,72 tỷ đồng được bù trừ từ dự án Khu dân cư An Cư 1), trên tổng số 89,78 tỷ đồng, còn lại chưa nộp 52,56 tỷ đồng (trong đó tiền bồi thường giải phóng mặt bằng đã ứng chưa được thực hiện thủ tục ghi thu – ghi chi là 7,8 tỷ đồng do chưa quyết toán).

Đối với dự án Khu dân cư và Chợ Điện Dương có quy mô dự án 8,79 ha, tổng mức đầu tư 78,9 tỷ đồng, tiến độ thực hiện dự án 30 tháng từ tháng 1/2014 đến 6/2016. Dự án đã hoàn thành các thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng, đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng với diện tích 8,47 ha/8,79 ha, và đã được UBND tỉnh giao đất 8,31 ha/8,79 ha, chủ đầu tư chưa thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án.

Về nghĩa vụ tài chính, chủ đầu tư đã nộp 10,97 tỷ đồng, trên tổng số 24,14 tỷ đồng; số tiền còn lại chưa nộp: 13,16 tỷ đồng (trong đó, tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng đã ứng trước chưa được ghi thu – ghi chi do chưa quyết toán 13,16 tỷ đồng).

Các dự án tại KĐT Điện Nam - Điện Ngọc, tỉnh Quảng Nam do Công ty Bách Đạt An làm chủ đầu tư sau nhiều năm vẫn đang bỏ hoang

Dự án Khu đô thị Sentosa Riverside có quy mô 20,33 ha, tổng mức đầu tư 243 tỷ đồng, tiến độ thực hiện dự án từ tháng 4/2014 đến 4/2017. Dự án đã hoàn thành các thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng, đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng 19,85 ha/20,33 ha và đã được UBND tỉnh giao đất 18,73 ha/20,33 ha. Về nghĩa vụ tài chính, chủ đầu tư đã nộp 23,15 tỷ đồng, trên tổng số 27,35 tỷ đồng, số tiền còn lại chưa nộp 4,2 tỷ đồng.

Dự án Khu dân cư An Cư 1 có quy mô 5,34 ha, tổng mức đầu tư dự án 40,5 tỷ đồng, thời gian thực hiện dự án 18 tháng từ tháng 8/2019 đến tháng 2/2021. Dự án đã hoàn thành các thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng, đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng 4,47 ha/5,34 ha và đã được UBND tỉnh giao đất 4,47 ha/5,34 ha.

Về nghĩa vụ tài chính, số tiền sử dụng đất phải nộp 42,92 tỷ đồng, chủ đầu tư nộp và ghi thu – ghi chi vào Ngân sách nhà nước 75,64 tỷ đồng; số tiền còn lại -32,72 tỷ đồng được bù trừ vào số tiền sử dụng đất của dự án Khu đô thị Bách Đạt.

Dự án Khu đô thị 7B có quy mô dự án 29,78 ha, thời gian thực hiện dự án đến Quý IV/2020. Dự án đã hoàn thành các thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng, đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng 24,49 ha/29,78 ha và đã được UBND tỉnh giao đất 24,49 ha/29,78 ha.

Về nghĩa vụ tài chính, số tiền sử dụng đất phải nộp 41,71 tỷ đồng, số tiền đã nộp 15,23 tỷ đồng. Do thay đổi quy hoạch tổng thể mặt bằng sử dụng đất (1/500) do đó phải phê duyệt lại giá đất cụ thể, đến nay dự án chưa được phê duyệt lại giá đất cụ thể.

KĐT 7B mở rộng của Bách Đạt An đang còn nợ tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng (Ảnh: V.Q)

Chủ đầu tư không đủ năng lực để tiếp tục thực hiện dự án

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam, hiện có 4 dự án chưa được UBND tỉnh giao đất, nhưng Bách Đạt An đã đã triển khai thi công gồm: Dự án Khu đô thị Bách Thành Vinh; Dự án Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng; Dự án Khu đô thị 7B mở rộng và dự án Khu đô thị Hera Complex Riverside.

Các dự án này đã được UBND thị xã Điện Bàn phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng một phần dự án, chưa được UBND tỉnh giao đất tuy nhiên chủ đầu tư đã triển khai đầu tư hạ tầng.

Đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, nghĩa vụ thuế tính đến ngày 31/5/2023, chủ đầu tư còn nợ thuế 66,05 tỷ đồng (bao gồm: tiền thuế thu nhập doanh nghiệp 3,50 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 56,18 tỷ đồng; tiền thuê mặt đất thu một lần cho cả thời gian thuê 0,37 tỷ đồng; tiền chậm nộp 6,00 tỷ đồng).

Mặc dù, UBND thị xã Điện Bàn đã phê duyệt các phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 4 dự án (Khu đô thị Bách Thành Vinh; Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside và Khu Đô thị 7B Mở rộng) với tổng giá trị 84,739 tỷ đồng. Tuy nhiên, chủ đầu tư chỉ thực hiện chuyển kinh phí 15,150 tỷ đồng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam cho biết, đối với các dự án chưa thực hiện ký quỹ chủ đầu tư phải thực hiện ký quỹ theo đúng quy định. Đối với các dự án đã thực hiện việc ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án nhưng hết tiến độ, chủ đầu tư phải đề nghị cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ và phải thực hiện quỹ theo quy định của Luật Đầu tư. Tuy nhiên, Bách Đạt An không phối hợp để thực hiện nghĩa vụ ký quỹ và ký quỹ bổ sung theo quy định của pháp luật đầu tư hiện hành.

Sở Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, Công ty Cổ phần Bách Đạt An không đảm năng lực tài chính để tiếp tục triển khai các dự án. Hiện nay, cơ quan Thuế đã đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Công ty Cổ phần Bách Đạt An, do đơn vị này có tiền thuế nợ quá 90 ngày kể từ ngày hết hạn nộp theo quy định.

Đối với 3 dự án (Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt), việc ký hợp đồng huy động vốn tại 3 dự án trên với Công ty Cổ phần Đầu tư Hoàng Nhất Nam và Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản GAIA, hồ sơ pháp lý của các dự án này chưa đầy đủ, chưa có cơ sở hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chưa đảm bảo theo quy định.

Ngoài ra, các lô đất tại 3 dự án này đã được người mua chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế, khi tiến độ của các dự án trên không đảm bảo như cam kết với người mua đã gây ra khiếu nại, khiếu kiện, tập trung đông người đến cơ quan nhà nước, tạo điểm nóng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Người dân cho rằng, Công ty Bách Đạt An thiếu hợp tác với các cơ quan chức năng trong giải quyết các vấn đề liên quan đến dự án

Kiến nghị chấm dứt hoạt động các dự án của Bách Đạt An

Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, đối với nhóm dự án: Khu dân cư và Chợ Điện Dương, tiến độ thực hiện đến tháng 6 năm 2016; Khu đô thị Sentosa Riverside, tiến độ thực hiện đến tháng 4 năm 2017; Khu dân cư An Cư 1, tiến độ thực hiện đến tháng 2 năm 2021; Khu đô thị 7B, tiến độ thực hiện đến tháng 12 năm 2020; Khu đô thị Bách Thành Vinh, Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng, tiến độ thực hiện đến tháng 5 năm 2022.

Theo đó, các dự án trên đã hết tiến độ thực hiện từ các năm trước nhưng chủ đầu tư không thực hiện đề nghị cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ dự án. Đến ngày 21/6 năm 2022 chủ đầu tư mới đề nghị cơ quan có thẩm quyền gia hạn tiến độ. Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện lấy ý kiến các Sở, ngành, địa phương liên quan về việc gia hạn tiến độ thực hiện, đồng thời đề nghị chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ ký quỹ, ký quỹ bổ sung đảm bảo thực hiện dự án theo đúng quy định, tuy nhiên chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện.

Đối với các dự án: Khu đô thị Bách Đạt, Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside tiến độ thực hiện đến tháng 12/2022. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã nhiều lần đề nghị chủ đầu tư lập thủ tục liên quan để gia hạn tiến độ thực hiện, nhưng đến tháng 5/2023 chủ đầu tư mới thực hiện cung cấp hồ sơ tài liệu liên quan.

Tuy nhiên, ngày 19/5/2023, Cục Thuế tỉnh có Công văn số 3711/CTQNA-QLN đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện biện pháp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 4001109624, cấp ngày 4/5/2017 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam cấp cho Công ty Cổ phần Bách Đạt An, do Người nộp thuế có tiền thuế nợ quá 90 ngày kể từ ngày hết hạn nộp theo quy định.

Theo đó, Sở kế hoạch và Đầu tư nhận thấy, Công ty cổ phần Bách Đạt An, không hoàn thành nghĩa vụ thuế với cơ quan Nhà nước, không thực hiện chuyển kinh phí để thực hiện chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng theo các phương án đã được phê duyệt và theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam; không phối hợp thực hiện nghĩa vụ ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo quy định.

Như vậy, năng lực của chủ đầu tư không đảm đảm bảo để tiếp tục triển khai thực hiện dự án, đồng thời cơ quan Thuế yêu cầu thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, do đó Sở Kế hoạch và Đầu tư không có cơ sở tham mưu cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ thực hiện dự án.

Sở Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị UBND tỉnh xem xét, báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chấm dứt hoạt động đối với các dự án do Công ty cổ phần Bách Đạt An thực hiện.

Đại diện người dân mua đất nền tại 3 dự án của Bách Đạt An làm việc với Cục THADS Quảng Nam liên quan đến việc thi hành án của công ty này