Đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao chất lượng cán bộ nhằm cải thiện chỉ số PCI

Chiều 5/7, tại phiên chất vấn của Kỳ họp thứ 12, HĐND TP Hà Nội, đại biểu Nguyễn Thị Lan Hương (tổ đại biểu huyện Quốc Oai) nêu, năm 2022, chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) giảm. Chỉ số thành phần về tiếp cận thông tin đất đai giảm mạnh ở các thủ tục xác định giá trị quyền sử dụng đất; Thời hạn giải quyết hồ sơ đất đai dài hơn so với thời gian được niêm yết; Doanh nghiệp đánh giá rủi ro bị thu hồi đất...

Đặt câu hỏi tới Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) và Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), đại biểu đề nghị với vai trò tham mưu cho UBND TP, các đơn vị cho biết giải pháp để cải thiện kết quả trên và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

Đại biểu Nguyễn Thị Lan Hương chất vấn

Trả lời câu hỏi của đại biểu, Giám đốc Sở KH&ĐT Lê Anh Quân cho biết: Chỉ số PCI năm 2022 của Hà Nội đạt 66,74 điểm, xếp thứ 20/63 tỉnh thành (giảm 10,86 điểm, giảm 10 bậc so với năm 2021).

Khi chỉ số được công bố, theo yêu cầu của UBND TP, Sở KH&ĐT đã có báo cáo phân tích 10 chỉ tiêu và 142 chỉ số thành phần để đánh giá mặt được, chưa được và phần giảm điểm.

Trên cơ sở đó, Sở đã tham mưu cho UBND TP ban hành kế hoạch, trên cơ sở 10 chỉ tiêu này đã giao cho các Sở, ngành đơn vị trên địa bàn TP phụ trách về chỉ tiêu tính minh bạch; Chỉ tiêu cạnh tranh bình đẳng của doanh nghiệp vừa và nhỏ, thiết chế pháp lý, an ninh trật tự; gia nhập thị trường, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp; Tiếp cận đất đai... Qua đó, đã yêu cầu các đơn vị được giao phụ trách chỉ tiêu này dựa trên chỉ số nhánh để xây dựng kế hoạch, tìm giải pháp đẩy nhanh các chỉ số này.

Qua phân tích cho thấy 10 chỉ số này liên quan đến 2 nhóm vấn đề chính cần xem xét, hỗ trợ doanh nghiệp. Trong đó liên quan đến cải cách hành chính (CCHC), TP Hà Nội đã kiện toàn Ban Chỉ đạo chuyển đổi số, đưa 3 nội dung về CCHC, chuyển đổi số và chỉ số PCI vào để đảm bảo tính thống nhất trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho doanh nghiệp được nhanh gọn, rõ ràng, minh bạch.

Thời gian qua TP Hà Nội cũng có 3 đề án được thông qua để hỗ trợ doanh nghiệp. Sở KH&ĐT là đơn vị chủ trì, triển khai thực hiện các đề án này.

Theo Giám đốc Sở KH&ĐT, thời gian tới, với trách nhiệm được giao, Sở sẽ củng cố Ban chỉ đạo CCHC, chuyển đổi số và chỉ số PCI của Sở. Sở đã thành lập tổ liên quan đến 2 chỉ số mà Sở được giao là gia nhập thị trường và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và trên 30 chỉ số thành phần được giao. Trong năm 2023, Sở sẽ khắc phục tồn tại hạn chế và phát huy mặt mạnh để thực hiện CCHC, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Quang cảnh phiên chất vấn

Về quy trình nội bộ, Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết, theo phân cấp, ủy quyền, Sở KH&ĐT có 31 TTHC phải đưa xuống cho phòng đăng ký kinh doanh và phòng tài chính kế hoạch của cấp quận, huyện. Liên quan đến thủ tục hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, hiện nay Sở đã xây dựng xong và đang trình Sở Tư pháp.

Còn 30 TTHC liên quan tới phòng đăng ký kinh doanh, phòng kế hoạch đầu tư của các quận, huyện, có liên quan đến phần mềm Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành, hiện phần mềm của Bộ mới đến được các phòng đăng ký kinh doanh của các tỉnh, thành phố, chưa xuống đến các phòng cấp quận, huyện. Đối với chỉ số PCI, Sở đã có báo cáo, tham mưu TP để phân công các chỉ số cho các đơn vị sở ngành.

"Nhìn chung, các chỉ số này liên quan nhiều lĩnh vực, các Sở, ngành, quận, huyện phải đẩy mạnh CCHC, quy trình nội bộ, TTHC, giải quyết, hỗ trợ tốt nhất cho doanh nghiệp trong kinh doanh hiện nay. Sở KH&ĐT đã có Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp, đồng thời, đã tăng cường tiếp doanh nghiệp, mở zalo để lắng nghe phản ánh của doanh nghiệp 2 tháng nay có tác dụng giúp Sở tiếp nhận phản ánh, xử lý kịp thời”, Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết.

Trả lời câu hỏi đại biểu, Giám đốc Sở TN&MT Nguyễn Huy Cường cho biết, kết quả chỉ số PCI của TP có 2 nguyên nhân chính là do công tác cán bộ và quy trình giải quyết TTHC.

Từ đó, để cải thiện chỉ số PCI của TP, với trách nhiệm của mình, Sở sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng cán bộ hơn nữa để đảm bảo nhiệm vụ đề ra. Phấn đấu trong cuối quý III/2023 toàn bộ các TTHC sẽ được ban hành để giải quyết tốt nhất nhu cầu cho người dân.

Giám đốc Sở TN&MT cũng cho rằng, cần có sự đồng hành, thống nhất trong cấp uỷ, chính quyền để chỉ đạo từ cấp quận, huyện đến phường, xã để thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của TP liên quan đến các nội dung về thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng cũng như vấn đề luân chuyển, điều động cán bộ liên quan lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường.