Cải cách hành chính phải đi đôi với kỷ luật, kỷ cương hành chính

Tham dự cùng Đoàn giám sát có Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên; Thành viên Đoàn giám sát và các chuyên gia.

Tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn toàn Sở đạt trên 98%

Theo báo cáo của Sở Nội vụ, hằng năm, Sở đều ban hành Kế hoạch kiểm tra công vụ, kiểm tra cải cách hành chính và tổ chức kiểm tra, đánh giá việc tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại các Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố. Đối với việc tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính, Sở duy trì thực hiện kênh tiếp nhận và thông báo công khai thông tin tiếp nhận, phản ánh, kiến nghị giải quyết thủ tục hành chính, địa chỉ, số điện thoại, hòm thư góp ý; Mở sổ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị theo quy định.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Liễu cho biết, trong giai đoạn 2016-2020, công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử của cơ quan Sở Nội vụ đã được triển khai toàn diện và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Công tác chỉ đạo, điều hành về cải cách hành chính có nhiều đổi mới, mang lại kết quả tích cực. Tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn toàn Sở đạt trên 98%. Chỉ số SIPAS năm 2021 của Sở đứng thứ 2/20 Sở, cơ quan tương đương Sở; năm 2022 đứng thứ 4/22 Sở, cơ quan tương đương Sở.

Bên cạnh đó, công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản của ngành, lĩnh vực được quan tâm, kịp thời tham mưu thành phố ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của ngành Nội vụ để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước. Công tác rà soát, chuẩn hóa các quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính 3 cấp thuộc lĩnh vực Nội vụ được quan tâm; Việc tham mưu trình công bố thủ tục hành chính lĩnh vực Nội vụ được thực hiện kịp thời...

Cụ thể, Sở đã tham mưu trình UBND thành phố ban hành Quyết định về công bố các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Nội vụ và kịp thời tham mưu ban hành Quyết định công bố các quy trình thủ tục hành chính nội bộ.

Đoàn giám sát của HĐND thành phố Hà Nội khảo sát thực tế tại bộ phận Một cửa, Sở Nội vụ

Từ năm 2021 đến nay, Sở đã tham mưu UBND thành phố công bố đối với 102 thủ tục hành chính thuộc ngành Nội vụ và các quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính. Tính đến nay, đã có tổng số 152 thủ tục hành chính ngành Nội vụ, trong đó 96 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nội vụ; 41 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp huyện; 15 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã.

Từ tháng 8/2022, căn cứ chỉ đạo thành phố, Sở đã thực hiện rà soát và tham mưu phương án ủy quyền trong giải quyết thủ tục hành chính của ngành Nội vụ đối với 48 thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ ủy quyền 53%). Đồng thời, Sở tham mưu UBND thành phố ban hành các Quyết định công bố thủ tục hành chính, Quyết định ban hành Quy trình nội bộ đối với các thủ tục hành chính ủy quyền.

Sở đã cơ bản đảm bảo hoạt động của hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, đạt chỉ tiêu 100% công chức, viên chức của Sở được trang bị máy tính. Sở kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai thực nhiệm vụ được giao về chuyển đổi số, xây dựng phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số và thành phố thông minh, phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Người đứng đầu cơ quan phải thực hiện tốt trách nhiệm

Đối với công tác tham mưu công tác lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Liễu, Sở đã tham mưu thành lập Tổ Công tác cải thiện, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh và Chỉ số hài lòng của người dân về dịch vụ công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025; Thành lập Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, chuyển đổi số thành phố Hà Nội.

Trong công tác theo dõi, đánh giá, kiểm tra, giám sát Sở đã tham mưu thành phố đổi mới phương pháp theo dõi, kiểm tra cải cách hành chính, nhằm kịp thời đôn đốc, hướng dẫn, chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính. Hằng năm, UBND thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra công vụ và Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công vụ thành phố. Từ năm 2021 đến hết quý I năm 2023, Đoàn kiểm tra công vụ thành phố đã thực hiện 123 cuộc kiểm tra công vụ các loại.

Đồng thời, Sở cũng tham mưu UBND thành phố tập trung chỉ đạo đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật, đảm bảo hoạt động của các cơ quan nhà nước thuộc thành phố đồng bộ, thông suốt và liên tục, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố...

Sở Nội vụ kiến nghị các Bộ, ngành sớm ban hành văn bản hướng dẫn vị trí việc làm của các Sở, ngành và đơn vị sự nghiệp thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; Đề nghị Bộ Nội vụ sớm ban hành Thông tư quy định tiêu chuẩn kho lưu trữ điện tử làm cơ sở để các tỉnh, thành phố triển khai xây dựng kho lưu trữ tài liệu hành chính số.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu tại buổi giám sát

Tại buổi làm việc, thành viên Đoàn giám sát đã nêu một số vấn đề cần làm rõ thêm như: Số văn bản mà Sở đã tham mưu cho UBND thành phố về cải cách hành chính, chính sách thu hút người tài giỏi vào làm việc tại cơ quan nhà nước. Trong số các thủ tục hành chính chậm giải quyết cần chỉ rõ thủ tục nào chậm, nguyên nhân và trách nhiệm. Qua kiểm tra công vụ ở các cơ quan nhà nước trên địa bàn có tồn tại vướng mắc gì...

Kết luận buổi giám sát, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh: Công tác cải cách hành chính được thành phố hết sức quan tâm, HĐND thành phố đã có nghị quyết, do đó công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số phải được quan tâm, đổi mới, tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến người dân.

Nhấn mạnh sau giám sát phải đạt được hiệu quả, chuyển biến đối với lĩnh vực này, Trưởng Đoàn giám sát yêu cầu Sở Nội vụ tiếp thu ý kiến thành viên đoàn giám sát, bổ sung các nội dung đánh giá kết quả đạt được, làm rõ nguyên nhân của tồn tại hạn chế và đưa ra giải pháp trong thời gian tới.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị các Sở, ngành không chủ quan trước kết quả đạt được mà phải lấy đó làm nền tảng để tiếp tục quan tâm, chú trọng, đưa ra các giải pháp để thực hiện hiệu quả hơn.

Trong thời gian tới, Sở Nội vụ cần tăng cường tuyên truyền, quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về vai trò quan trọng của công tác cải cách hành chính; Đồng thời, tăng cường tham mưu về công tác cải cách hành chính của toàn thành phố, rà soát liên thông, đề xuất các giải pháp đồng bộ theo xu hướng phát triển của thành phố.

Đặc biệt, Chủ tịch HĐND thành phố yêu cầu phải tăng cường kiểm tra công vụ, để cải cách hành chính phải đi đôi với kỷ luật, kỷ cương hành chính; Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải thực hiện tốt trách nhiệm.