Cần làm rõ có hay không doanh nghiệp trốn thuế tại dự án đường Nậm Lầu - Nậm Ty?

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Sơn La trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, thanh tra các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai trên địa tỉnh này.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ kết luận, qua thanh tra, kiểm tra trực tiếp 9 dự án đầu tư xây dựng (8 dự án đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước, vốn ODA và 1 dự án vốn đầu tư ngoài ngân sách) được UBND tỉnh Sơn La phê duyệt, chấp thuận đầu tư vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Cụ thể, công tác lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và phân bổ, bố trí vốn cho một số dự án không xác định rõ nguồn vốn, kế hoạch vốn; Việc phân bổ vốn cho dự án chậm, chưa đáp ứng được tiến độ, chuyển nguồn vốn chưa đúng quy định và việc sử dụng vốn đối ứng (trong dự án ODA) để đầu tư một số hạng mục bổ sung chưa được nêu trong văn kiện chương trình, dự án.

Đồng thời, công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế và dự toán, đánh giá hồ sơ dự thầu, lựa chọn nhà thầu còn sai sót; công tác quản lý chất lượng, quản lý tiến độ, hồ sơ dự án không đầy đủ, không lưu giữ hồ sơ nhật ký thi công, hoàn công đối với một số hạng mục.

Bên cạnh đó, việc chấp hành quy định về bảo lãnh thực hiện hợp đồng và giá trị bảo lãnh không đúng với quy định, công tác nghiệm thu, thanh toán còn sai sót, việc chấp hành về thủ tục thanh quyết toán không đúng quy định (nhà thầu chưa xuất hóa đơn, chậm xuất hóa đơn giá trị gia tăng cho chủ đầu tư).

Một phần thông báo kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ

Cụ thể, đối với Dự án đường giao thông Nậm Lầu - Nậm Ty do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Sơn La làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ lưu ý cần kiểm tra, rà soát lại toàn bộ quá trình thực hiện dự án.

Cùng với đó, Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị giảm trừ khi thanh, quyết toán giá trị chênh lệch giữa thi công bằng thủ công và thi công bằng máy của công tác đào khuôn đường, nền đường do áp dụng định mức không đúng quy định với số tiền tạm tính hơn 7,3 tỷ đồng (Gói thầu xây lắp số 1, số 2, số 4). Đối với gói thầu số 3, tính toán, giảm trừ và điều chỉnh giá trị hợp đồng trước khi tổ chức thi công.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La yêu cầu các nhà thầu bổ sung giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng theo đúng quy định trong hợp đồng xây lắp.

Ảnh minh họa dự án đường giao thông

Mặt khác, Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La phối hợp với Bộ Tài chính, Tổng Cục thuế kiểm tra, xử lý các đơn vị không xuất hoá đơn hoặc chậm xuất hóa đơn giá trị gia tăng, làm rõ việc các doanh nghiệp (DN) có giảm doanh thu để trốn thuế thu nhập doanh nghiệp hay không để xử lý trách nhiệm theo quy định, yêu cầu các đơn vị này khẩn trương xuất trả hoá đơn theo quy định.

Tại Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh lộ 115 đoạn Km0-Km32, huyện Sông Mã, do UBND huyện Sông Mã làm chủ đầu tư, cơ quan thanh tra đề nghị Chủ tịch tỉnh Sơn La chỉ đạo UBND huyện Sông Mã, Ban Quản lý dự án huyện căn cứ kết quả thanh tra tổ chức rà soát, lập đơn giá sửa đổi, bổ sung, thẩm định, phê duyệt và thương thảo ký phụ lục hợp đồng tránh thất thoát, lãng phí ngân sách; Lập hồ sơ quyết toán trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quyết toán dự án để bàn giao tài sản cho cơ quan quản lý sử dụng.

Đối với Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí cao cấp rừng thông Bản Áng (xã Đông Sang, huyện Mộc Châu), Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch tỉnh Sơn La chỉ đạo các Sở Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện Mộc Châu kiểm tra, rà soát về quy hoạch, trình tự, điều kiện giao, cho thuê đất, quy hoạch sử dụng đất, quản lý sử dụng tài sản công trên đất theo quy định của pháp luật.

Đối với Dự án khu dịch vụ thương mại trước và sau bán hàng siêu thị kim khí điện máy do Công ty TNHH thương mại Tiến Đoàn đầu tư, cơ quan thanh tra đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì cùng với UBND TP Sơn La kiểm tra, làm rõ trách nhiệm, xử lý dứt điểm một số công trình xây dựng không phép.

"Có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật đối với diện tích 5.444m2 đất thuộc quy hoạch đường giao thông, hành lang lưới điện, kè nắn suối đã giao cho Công ty TNHH thương mại Tiến Đoàn không đúng theo quy định của pháp luật", Thanh tra Chính phủ đề nghị.

Đối với hạng mục công trình sảnh đón tiếp tròn kết cấu tre trúc mái lá có diện tích mặt bằng 1.000m2 xây dựng dưới hành lang an toàn lưới điện 35kV, Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch tỉnh Sơn La yêu cầu chủ đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng phối hợp với các cơ quan chức năng đánh giá về khả năng, khoảng cách an toàn lưới điện và xử lý việc quản lý xây dựng công trình, quản lý sử dụng đất liên quan đến công trình...